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創新基金項目
作者(來源):東方嘉威  發布時間:2014-04-25  瀏覽次數:984次

    基金簡介

    科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是經國務院批準設立的 一項專門用于培育、扶持和促進科技型中小企業技術創新的政府專項基金,中央財政撥款及其銀行存款利息是其資金來源。
  創新基金面向的是在中國境內注冊的各類中小企業,其支持的項目應該符合 國家產業技術政策、有較高創新水平和較強市場競爭力、有較好的潛在經濟效益 和社會效益、有望形成新興產業的高新技術企業,具有健全的財務管理制度。企業已在所在地工商行政管理機關依法登記注冊,具備企業法人資格。企業職工人數原則上不超過500人,其中具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%。經省級以上人民政府科技主管部門認定的高新技術企業進行技術創新項目的規模化生產,條件可適當放寬。企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的3%,直接從事研究開發的科技人員應占職工總數的10%以上。對 于已有主導產品并將逐步形成批量和已形成規模化生產的企業,必須有良好的經營業績。

申報流程

(一)注冊
企業可按下列程序進行注冊:
  1.申請創新基金的企業,在創新基金網站上在線填寫企業注冊信息;
  2.下載法律文書、注冊信息表,法人代表簽字,企業加蓋公章;
  3.將企業注冊資料:加蓋企業公章的企業注冊承諾書、企業注冊信息表、企業法人營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企業章程、驗資證明等的復印件一并送交企業選定的服務機構進行認證;
  4.服務機構審驗合格后激活企業身份,企業完成注冊。如注冊信息有變化,服務機構需確認后重新激活;
  5.注冊后沒有申請國家創新基金的企業注冊資料由推薦單位每年一次集中寄送管理中心備案。
(二)項目申請流程
  1.完成注冊的企業,按注冊時提供的用戶名和密碼登錄創新基金系統,選擇申報項目欄目進行操作;
  2.按照系統的詳細提示,了解和明確操作要求,并提交相關的承諾書和聲明;
  3.按照系統的詳細提示,填寫申請材料(創新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關學習知識,企業完全可以獨立完成填報過程;服務機構也可以通過在線方式進行具體的指導);
  4.企業將填寫完成的內容發送服務機構,同時將相關附件書面副本由企業法人代表簽字、企業加蓋公章后報送服務機構;
  5.服務機構對企業申報資料進行審核認證,提出修改完善意見和建議;協助企業進行相關的修訂工作;
  6.服務機構將完成審查認證的材料報送推薦單位,推薦單位對申請資料進行審查后,根據推薦單位注冊情況進行地方基金評審立項后推薦或承諾地方匹配后推薦;
  對已建立了地方創新基金(資金)的推薦單位,要求對項目進行分檔推薦:
  (1)檔次分為a檔、b檔、c檔,其中專家評審分數在85分(含85分)以上定為a檔;專家評審分數在75分(含75分)至85分定為b檔;專家評審分數在65分(含65分)至75分定為c檔,各檔次內的項目財務專家評審分數必須在60分以上;
  (2)地方對立項項目支持的資金額度與檔次掛鉤:a檔不低于55萬元;b檔不低于45萬元;c檔不低于35萬元。西部地區對項目的檔次劃分與其他地區一致,但每個檔次的項目所支持的資金額度可按上述規定減半;
  (3)地方對評分較高的項目可以采取降檔支持的方式但原則上只能降低一檔。
  7.推薦單位正式申報項目的網絡申請材料和書面申請材料;
  8. 省級推薦單位負責將轄區內推薦的所有項目會同同級財政蓋章、備案(此項工作要求8月10日前完成);
  網絡申請材料由推薦單位提交省級推薦單位,經科技部門戶網站提交至管理中心(稱“一站式”申報);
書面申請材料包括:
  (1)推薦單位分檔支持項目的清單(對重復申請項目加以標注);
  (2)項目申請材料(包括企業注冊資料、按“創新基金網絡工作系統”申請材料打印的書面材料、相關附件)匯總裝訂一套后寄至管理中心(書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱),由管理中心最終激活企業身份。
其中附件材料包括:
  ①經會計師事務所(或審計師事務所)審計的企業上兩年度的會計報表和相應的審計報告(含會計師事務所營業執照、注冊會計師證書的復印件),本年度最近一個月的會計報表。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等;經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章(或蓋騎縫章)。
當年注冊的新辦企業,報送企業本年度最近一個月的企業會計報表;
  ②可以說明項目情況的證明文件(如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等);
  ③高新技術企業認定證書(限高新技術企業提供);
  ④國家專賣、專控及特殊行業的產品,須附相關主管機構出具的批準證明;
  ⑤留學人員投資(含獨資和合資)創辦的企業,須提供留學就讀學校出具的學位(學歷)證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處,或省級以上留學人員服務中心出具的有效證明等文件;
  ⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件(如:專利證書,軟件著作權登記證書、技術合同等)。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時,技術持有單位必須是具有法人資質的單位。技術轉移類項目需附相關合同;
  ⑦與項目和企業有關的其它參考材料 (如環保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等);
  ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目,必須提供有關的立項批準文件和驗收結論(報告);
  ⑨技術轉移項目在附件中必須提供已經簽定的技術轉移合同,國際技術轉移項目需同時提供合同的中外文版本。
申請創新基金支持的企業,應實事求是地認真撰寫、組織和提交以下申請材料:
  1、《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》
  (1)申請企業需在計算機中安裝管理中心提供的申請軟件,認真按填寫說明規定錄入相關內容,并打印出完整的《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》。
  (2)企業必須使用本年度管理中心制定的申請書格式,使用過期格式無效。企業不得擅自更改申請書格式,經更改格式的申請書無效。
  (3)申請貸款貼息支持的項目,必須分別由企業開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行(必須是經中國人民銀行批準的可以經營信貸業務的金融機構)在申請書的相應欄目中簽署承貸意見。經科技擔保機構進行擔保所獲得的貸款,需附有關擔保證明材料。項目立項后,企業應積極聯系和配合所在地銀行辦理貸款手續。一年內未能與銀行簽定借款合同的,管理中心將取消對其的貼息計劃。
  (4)申請書中的“認證密碼”是企業提交申請后在創新基金網站了解、跟蹤項目狀態和結果的“鑰匙”,務必填寫準確無誤,不設置“認證密碼”的,將無法了解項目狀態和結果。管理中心不負責項目申請后的查詢。
  2、《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》
  (1)《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》是創新基金項目評審依據的主要文件,企業必須按《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告編制提綱》要求進行編制。報告中所涉及的有關數據(經濟指標、技術指標)必須與《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》一致,其階段目標要可以考核控制。報告編制完成后,由企業自行組織或由項目推薦單位組織三名以上具有高級職稱的同行專家對該報告進行論證,不得以其它形式替代。論證意見及論證專家名單附在《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》后。
  (2)《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》編制完成后,須將主要內容摘要按要求錄制在申請軟磁盤相應欄目中。專家論證意見和專家名單亦應按要求錄制在申請軟盤中。
  (3)申請無償資助形式的項目(研發階段、中試階段),在兩年內要有銷售收入。在可行性研究報告中應有明確的、實事求是的銷售測算。
  3、《科技型中小企業技術創新基金申請項目概要》
  按《科技型中小企業技術創新基金申請項目概要編制提綱》編制。其內容須與《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》一致.
  4、《科技型中小企業技術創新基金項目合同》草本
  (1)為幫助申請企業了解立項后企業所具有的權利和義務,以及對項目實施目標的管理要求,申請企業在錄入《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》和《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》后,可使用申請軟件中的“合同草本”功能瀏覽并打印出《科技型中小企業技術創新基金項目合同書》草本。
  (2)《科技型中小企業技術創新基金項目合同》草本中的數據和內容全部取自《科技型中小企業技術創新基金項目申請書》和《科技型中小企業技術創新基金項目可行性研究報告》。申請企業在打印合同草本前,首先要認真核實申請書和可行性研究報告,核實無誤后打印出《科技型中小企業技術創新基金項目合同》草本。企業法定代表人須在合同草本上簽字并加蓋公章。
  (3)項目立項后,管理中心將依據《科技型中小企業技術創新基金項目合同》草本與企業簽署正式的《科技型中小企業技術創新基金項目合同》。此合同是管理中心對實施項目進行監理和驗收的主要依據。
   5、《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》。
  《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》由推薦單位出具并加蓋公章。由推薦單位或推薦單位指定的單位按要求將《科技型中小企業技術創新基金項目推薦意見表》中的內容錄入到申請軟盤中,并確保軟盤內容與書面意見一致。
   6、申請材料附件
  (1)企業法人營業執照(復印件)。
  (2)經會計師事務所(或審計師事務所)審計的企業前兩年度的會計報表(復印件)和相應的審計報告(每年一份原件、四份復印件),以及該年度最近一個月的企業會計報表(復印件);會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等。經過審計的財務報表及報表附注每頁需加蓋審計單位印章。
當年注冊的新辦企業,須報送企業注冊時的驗資報告(復印件)和本年度最近一個月的企業會計報表(復印件)。
  (3)可以說明項目情況的證明文件(如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復印件)。
  (4)高新技術企業認定證書(復印件)。
  (5)國家專賣、專控及特殊行業的產品,須附相關主管機構出具的批準證明(復印件)。
  (6)能說明項目知識產權歸屬及授權使用的證明文件(如:專利證書,軟件著作權登記證書等的復印件).
  (7)與項目和企業有關的其它參考材料(如列入國家科技計劃的有關批準文件、環保證明、獎勵證明、用戶定單等的復印件及產品照片)。
  上述書面材料加裝申請材料目錄后,按A4紙張尺寸,用管理中心統一提供的申請材料包裝封面及裝訂釘一式五份裝訂成冊(《科技型中小企業技術創新基金申請項目概要》自行獨立裝訂),同時報送錄有完整信息(企業的申請書、可行性研究報告及推薦單位的推薦單位信息、推薦單位意見)的軟磁盤一式兩張,軟盤標簽上要注明申請企業名稱和申請項目名稱。
  企業提供的材料必須真實可靠。如發現弄虛作假,管理中心將不再受理該企業的申請,并將保留進一步追究其法律責任的權力。

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