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作者(來源):東方嘉威  發布時間:2014-04-24  瀏覽次數:912次


計算機系統集成資質介紹
 
    為加強計算機信息系統集成市場的規范化管理,促進計算機信息系統集成企業能力和水平的不斷提高,確保各應用領域計算機系統工程質量,信息產業部從2000年開始建立計算機信息系統集成資質管理制度,制定并發布了《計算機信息系統集成資質管理辦法》。
  計算機信息系統集成的資質是指企業從事計算機信息系統集成的綜合能力,包括技術水平、管理水平、服務水平、質量保證能力、技術裝備、系統建設質量、人員構成與素質、經營業績、資產狀況等要素,共分四個等級:
  一級:具有獨立承擔國家級、省(部)級、行業級、地(市)級(及其以下)、大、中、小型企業級等各類計算機信息系統建設的能力。
  二級:具有獨立承擔省(部)級、行業級、地(市)級(及其以下)、大、中、小型企業級或合作承擔國家級的計算機信息系統建設的能力。
  三級:具有獨立承擔中、小型企業級或合作承擔大型企業級(或相當規模)的計算機信息系統建設的能力。
  四級:具有獨立承擔小型企業級或合作承擔中型企業級(或相當規模)的計算機信息系統建設的能力。
  系統集成資質認證工作的主管機構是由信息產業部設立的計算機信息系統集成資質認證管理委員會。資質認證管理委員會下設:計算機信息系統集成資質認證專家委員會,提供技術咨詢,參與資質評審;計算機信息系統集成資質認證工作辦公室,是資質認證工作的日常辦事機構,負責具體組織實施資質認證工作。計算機信息系統集成資質認證是計算機信息系統集成企業為了取得《計算機信息系統集成資質證書》,必須經過信息產業部授權的第三方認證機構進行的一種認證。企業只有通過認證機構的認證,才能向信息產業主管部門申報審批。
國家推行企業資質認證制度主要出于以下考慮:
  ①有利于信息系統項目主建單位對項目承建單位的選擇建立在客觀、可靠的參考依據基礎之上,從而有利于保證信息系統工程質量;
  ②有利于信息系統集成市場沿規范化軌道健康發展,排除無資格企業對信息系統集成市場正常運作的干擾;
  ③有利于信息系統集成企業展示實力、參與競爭、加強自身建設、不斷提高素質、享受優惠政策、獲得重點支持;
  ④有利于行業主管部門加強行業管理,加大推進軟件產業發展的力度。
計算機信息系統集成資質認證申報程序(試行)
信規函[2001]2號
  根據信息產業部《計算機信息系統集成資質管理辦法(試行)》(信部規[1999]1047號)文件的精神,為有效地組織實施計算機信息系統集成資質認證工作,特制定計算機信息系統集成資質認證申報程序。
  第一條 計算機信息系統集成資質認證工作根據認證和審批分離的原則,按照先由認證機構認證,再由信息產業主管部門審批的工作程序進行。
  第二條 各省、自治區、自轄市及計劃單列市(以下簡稱各省市)信息產業主管部門應明確相應部門作為資質認證工作辦公室,負責各省市資質認證的日常管理工作。
  第三條 資質的認證
  (一)申請單位向資質認證機構提出委托評審申請,提交申請材料
  1、申請一、二級資質:申請單位根據規定的一、二級資質評定條件,向經信息產業部認可的一、二級資質認證機構(以下簡稱認證機構)提出資質認證委托申請,提交評審申請材料。
  2、申請三、四級資質:申請單位根據規定的三、四級資質評定條件,向本省市信息產業主管部門認可的資質認證機構提出資質認證委托申請,提交認證申請材料。本省市沒有設置認證機構的可委托部和其他省市認可的認證機構認證。
  (二)資質認證機構審核并形成審核報告
由認證機構對申請單位的計算機信息系統集成資質進行認證核查。對于通過認證的單位,認證機構出具認證報告,交申請單位和信息產業主管部門各一份;對于未通過認證的單位,將有關意見反饋給申請單位。
  第四條 一、二級資質的申報和審批
 (一)申請單位準備資質申報材料
  通過認證機構審核的申請單位填寫信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室統一制定的《計算機信息系統集成資質申報表》,連同認證機構出具的《計算機信息系統集成資質認證報告》一并提交到申請單位所在省市信息產業主管部門。
 (二)省市信息產業主管部門簽署意見
各省、市信息產業主管部門對申請單位的申報材料進行初審,簽署審查意見后,將有關材料報信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室。計劃單列市信息產業主管部門在將有關材料向信息產業部上報時,應同時抄送省信息產業主管部門。
 (三)信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室綜合信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室將省市信息產業主管部門上報的材料進行登錄、綜合。
 (四)資質認證專家委員會審核
由信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室組織有關專家對申請單位的計算機信息系統集成資質進行審核。對于通過審核的單位,將有關材料上報到信息產業部;對于未通過審核的單位,將有關意見反饋給省市信息產業主管部門。
 (五)審批與頒發《資質證書》
信息產業部審批申請單位的資質。對通過審批的單位頒發《資質證書》;對于未通過審批的單位,將有關意見反饋給省市信息產業主管部門。
  第五條 三、四級資質的申報和審批
 (一)申請單位準備資質申報材料
通過認證機構認證的申請單位填寫信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室統一制定的《計算機信息系統集成資質申報表》,連同認證機構出具的《計算機信息系統集成資質認證報告》一并提交到申請單位所在省市信息產業主管部門。
 (二)省市信息產業主管部門組織審批
省(自治區、直轄市)信息產業主管部門對申請單位的申報材料進行審核,并審批。對于通過審批的單位,將有關材料上報到信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室備案;對于未通過審批的單位,將有關意見反饋給申請單位。計劃單列市信息產業主管部門在將有關材料向信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室上報備案時,應同時抄送省信息產業主管部門。
 (三)信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室備案信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室將省市信息產業主管部門上報的材料進行登錄、備案。若有異議及時反饋有關省市,若無異議則省市審批生效。
 (四)頒發《資質證書》
  通過審批的單位由各省市頒發信息產業部統一印制的《資質證書》。
  第六條 本程序自發布之日起實施。
  信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室


一級資質申報條件
(一) 綜合條件
  1、企業變革發展歷程清晰,從事系統集成四年以上,原則上應取得計算機信息系統集成二級資質一年以上;
  2、企業主業是系統集成,系統集成收入是企業收入的主要來源;
  3、企業產權關系明確,注冊資金2000萬元以上;
  4、企業經濟狀況良好,近三年系統集成年平均收入超過億元,財務數據真實可信,并須經國家認可的會計師事務所審計;
  5、企業有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規的行為。
(二) 業績
  1、近三年內完成的、超過200萬元的系統集成項目總值3億元以上,工程按合同要求質量合格,已通過驗收并投入實際應用;
  2、近三年內完成至少兩項3000萬元以上系統集成項目或所完成1500萬元以上項目總值超過6500萬元,這些項目有較高的技術含量且至少應部分使用了有企業自主知識產權的軟件;
  3、近三年內完成的超過200萬元系統集成項目中軟件費用(含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用,但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于9000萬元),或自主開發的軟件費用不低于5000萬元;
  4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴;
  5、主要業務領域的典型項目在技術水平、經濟效益和社會效益等方面居國內同行業的領先水平。
(三) 管理能力
  1、已建立完備的企業質量管理體系,通過國家認可的第三方認證機構認證并有效運行一年以上;
  2、已建立完備的客戶服務體系,配置專門的機構和人員,能及時、有效地為客戶提供優質服務;
  3、已建成完善的企業信息管理系統并能有效運行;
  4、企業的主要負責人應具有5年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷,主要技術負責人應獲得電子信息類高級職稱且從事系統集成技術工作不少于5年,財務負責人應具有財務系列中級以上職稱。
(四)技術實力
  1、有明確的系統集成業務領域,在主要業務領域內技術實力、市場占有率等居國內前列;
  2、對主要業務領域的業務流程有深入研究,有自主知識產權的基礎業務軟件平臺或其他先進的開發平臺,有自主開發的軟件產品和工具,且在已完成的系統集成項目中加以應用;
  3、有專門從事軟件或系統集成技術開發的高級研發人員及與之相適應的開發場地、設備等,并建立完善的軟件開發與測試體系;
  4、用于研發的經費年均投入在300萬元以上。
(五)人才實力
  1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于150人,且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;
  2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于25名,其中高級項目經理人數不少于8名;
  3、培訓體系健全,具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效組織實施與考核;
  4、建立合理的人力資源管理與績效考核制度并能有效實施。


二級資質申報條件
(一)綜合條件
  1、企業變革發展歷程清晰,從事系統集成三年以上,原則上應取得計算機信息系統集成三級資質一年以上;
  2、企業主業是系統集成,系統集成收入是企業收入的主要來源;
  3、企業產權關系明確,注冊資金1000萬元以上;
  4、企業經濟狀況良好,近三年系統集成年平均收入超過5000萬元,財務數據真實可信,并須經國家認可的會計師事務所審計;
  5、企業有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規行為。
(二)業績
  1、近三年內完成的、超過80萬元的系統集成項目總值1.5億元以上,工程按合同要求質量合格,已通過驗收并投入實際應用;
  2、近三年內完成至少兩項1500萬元以上系統集成項目或所完成的800萬元以上項目總值超過4000萬元,這些項目有較高的技術含量且至少應部分使用了有企業自主知識產權的軟件;
  3、近三年內完成超過80萬元的系統集成項目中軟件費用(含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用,但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元),或自主開發的軟件費用不低于2500萬元;
  4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴;
  5、主要業務領域的典型項目有較高的技術水平,經濟效益和社會效益良好。
(三)管理能力
  1、已建立完備的企業質量管理體系,通過國家認可的第三方認證機構認證并有效運行一年以上;
  2、已建成完備的客戶服務體系,配置專門的機構和人員,能及時、有效地為客戶提供優質服務;
  3、已建成完善的企業信息管理系統并能有效運行。
  4、企業的主要負責人應具有4年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷,主要技術負責人應獲得電子信息類高級職稱且從事系統集成技術工作不少于4年,財務負責人應具有財務系列中級以上職稱。
(四)技術實力
  1、有明確的系統集成業務領域,在主要業務領域內技術實力、市場占有率等在國內具有一定的優勢;
  2、熟悉主要業務領域的業務流程,有自主開發的軟件產品和工具,且在已完成的系統集成項目中加以應用;
  3、有專門從事軟件或系統集成技術開發的高級研發人員及與之相適應的開發場地、設備等,并建立基本的軟件開發與測試體系;
  4、用于研發的經費年均投入在150萬元以上。
(五)人才實力
  1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于100人,且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;
  2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于15名,其中高級項目經理人數不少于3名;
  3、培訓體系健全,具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效組織實施與考核;
  4、建立合理的人力資源管理與績效考核制度并能有效實施。

三級資質申報條件
(一)綜合條件
  1、企業變革發展歷程清晰,從事系統集成兩年以上;
  2、企業主業是系統集成,系統集成收入是企業收入的主要來源;
  3、企業產權關系明確,注冊資本200萬元以上;
  4、企業經濟狀況良好,近三年系統集成年平均收入1500萬元以上,財務數據真實可信,并須經會計師事務所核實;
  5、企業有良好的資信,近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規的行為。
(二)業績
  1、近三年內完成的系統集成項目總值4500萬元以上,工程按合同要求質量合格,已通過驗收并投入實際應用;
  2、近三年內完成至少一項500萬元以上的項目;
  3、近三年內完成的系統集成項目中軟件費用(含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用,但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等)應占工程總值30%以上(至少不低于1350萬元),或自主開發的軟件費用不低于750萬元;
  4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴;
  5、主要業務領域的典型項目具有較先進的技術水平,經濟效益和社會效益良好。
(三)技術和管理能力
  1、已建立企業質量管理體系,通過國家認可的第三方認證機構認證并能有效運行;
  2、具有完備的客戶服務體系,配置專門的機構和人員;
  3、企業的主要負責人應具有3年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷,主要技術負責人應具備電子信息類專業碩士以上學位或電子信息類中級以上職稱、且從事系統集成技術工作不少于3年,財務負責人應具有財務系列初級以上職稱;
  4、在主要業務領域具有較強的技術實力;
  5、有專門從事軟件或系統集成技術開發的研發人員及與之相適應的開發場地、設備等,有自主開發的軟件產品和工具且用于已完成的系統集成項目中;
  6、用于研發的經費年均投入在50萬元以上。
(四)人才實力
  1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于50人,且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80%;
  2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于6名,其中高級項目經理人數不少于1名;
  3、具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃,并能有效地組織實施與考核。

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